Термином «технические условия» обозначается документ, оформленный определённым образом, в котором изложены предъявляемые к производимой продукции (работам, услугам) требования, носящие технический характер и являющиеся обязательными.
Первые ТУ были разработаны на основе ГОСТ 2.114-95, имеющего статус межгосударственного, который был присвоен ему решением от 26.04.95 межгосударственного совета ЕврАзЭС. (Протокол № 7).
В качестве внутреннего российского ГОСТ данный стандарт был утверждён постановлением за № 425, которое Госстандарт РФ утвердил 08.08.95. В настоящее время действует его редакция по состоянию на 11.03.05.
Согласно указанному документу наименование «ТУ» распространяется на документы, которые:
- являются нормативами по своему правовому статусу и разрабатываются на стадии стандартизации продукции, которая выпускается впервые;
- разрабатываются в связи с отсутствием действующих на территории РФ актов (законодательных, либо нормативных), которыми регламентируется изготовление указанной продукции. Либо этот регламент приведён только в технических условиях общего характера.
Последний вариант разработки производится для решения вопроса, связанного с расширением перечня требований технического характера, которые должны применяться к производству изделия, и конкретизации данных требований. При этом в текст создаваемого документа в обязательном порядке вносятся положения, относимые к категории базовых, наличие которых даёт возможность однозначного подтверждения соответствия (несоответствия) изготавливаемой продукции требованиям действующего законодательства.
Текст новых технических условий обязательно проходит стадию экспертизы и последующей государственной регистрации. Причём экспертизы по двум документам:
- ГОСТ Р 51074-2003. На основании этого документа текст ТУ согласуется с представителем ближайшего отделения ФАТРиМ и проводится экспертиза маркировки, которая присваивается продукции;
- ГОСТ Р 51740-2001. Этим документом регламентируется полнота учёта в тексте принимаемого ТУ действующих нормативных документов.
С момента утверждения и государственной регистрации, ТУ становятся неотъемлемой частью ККТД (комплекта конструкторско-технической документации), на соответствующую продукцию. Основание – ст.1.1 ГОСТ 2.114-95. В текст ТУ вносятся требования к продукции, которые предъявляются на всех этапах её жизненного цикла, и излагать которые в других документах КТД не имеет смысла. В тех случаях, когда КТД на товар отсутствует полностью, то в технические условия вносят все необходимые требования.
ТУ создаются как на единичные товары, так и групповые. Но и те, и другие разрабатываются с учётом основного принципа создания подобных документов. А именно: излагаемые в ТУ требования не могут быть ниже требований, изложенных в действующем законодательстве, и не должны противоречить им. Чтобы предоставить возможности для контроля соблюдения указанного постулата, законодательство требует наличия в тексте ТУ ссылок на действующие законодательные и нормативные акты (ГОСТ 2.114-95). Стандарт утверждён 08.08.95. Редактировался проследний раз 22.06.06. Утверждающий документ: постановление за № 426, принятое Госстандартом РФ.
Текст нового ТУ разрабатывает изготовитель при условии, что имеет для этого необходимые возможности и соответствующих специалистов, или орган по сертификации. созданный документ является собственностью разработчика (первый вариант разработки) или лица, оплатившего работу (второй). Основание – ГОСТ 2.114-95. можно купить ТУ у правообладателя.
Нормативами определено, что в ТУ должно быть 9 обязательных разделов (п.4.1 ГОСТ 2.114-95).
Отношения разработчика технических условий с ФАТРиМ регламентируются п.4.1 ГОСТ 15.201-2000. Согласно положениям указанного стандарта регистрация ТУ осуществляется после того, как будет проведено изучение документов, предоставленных заявителем. Перечень документов для каждого вида продукции в индивидуальном порядке определяется сотрудником ФАТРиМ.
В отдельных случаях предусмотрено, что технические условия после того, как завершена работа по их разработке, должны пройти согласование в приёмочной комиссии. Указанная процедура подробно рассмотрена в разделе 7 стандарта ГОСТ 15.201-2000, который был утверждён 17.10.2000 Госстандартом РФ (постановление № 263-ст).
Если прямой ссылки на приёмочную комиссию, касающейся непосредственно указанной продукции, действующее законодательство не содержит, то согласование проводится между разработчиком и заказчиком.
После завершения разработки и утверждения технических условий заявитель переходит к этапу государственной регистрации. Причём законодательство предусматривает, что обязательной регистрации подлежит не только ТУ, но и каталожный лист к указанному документу.
