Действующим законодательством предусмотрено, что алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат подтверждению соответствия в обязательном порядке с оформлением соответствующей декларации. Данное утверждение вытекает из того факта, что нижепоименованная продукция:
- Продукция, выпускаемая винодельческой промышленностью:
- Водки плодовые (9170);
- Виноградные вина (9171);
- Игристые и шампанские вина (9172);
- Плодовые вина (9173);
- Коньячный спирт, коньячный напиток, коньяк (9174);
- Виноградные концентраты, иная продукция. отходы промышленности винодельческой (9176);
- Винные напитки, как плодовые, так и виноградные (9177);
- Продукция крахмало-паточной, пивоваренной, спиртовой и ликёро-водочной промышленности, а также производства напитков безалкогольных (9180);
- Изделия ликёро-водочные и водка, включая этиловый спирт 95% (9181)
включена во второй перечень, который правительство нашей страны утвердило 01 декабря 2009 года своим постановлением с регистрационным № 982, который на сегодняшний день действует в редакции по состоянию на 04.03.13.
Кроме вышеназванного документа необходимо учитывать требования закона РФ под № 171-ФЗ, датированного 22.11.95 с изменениями, внесёнными в его текст по состоянию на 30.12.12.
Процедура, согласно которой осуществляется принятие декларации соответствия, а затем и регистрации регламентируется постановлением правительства нашего государства под № 766, датированным 07.07.99 в редакции от 01.12.09.
Декларацию имеет право принимать непосредственно изготовитель, доверенное лицо последнего, импортёр или продавец. Принятая декларация регистрируется в Роспотребнадзоре. Это положение вытекает из приказа № 76, изданного 21.02.12 Минэкономразвития РФ.
Федеральный закон, зарегистрированный под № 184-ФЗ, определил, что получение вышеназванного сертификационного документа возможно по следующим схемам:
- На основании доказательств, имеющихся у лица, подающего заявку (собственные доказательства). Доказательными материалами юридически считаются материалы, перечисленные в соответствующем разделе постановления под № 766.
- На основании доказательств, поименованных в предыдущем абзаце с привлечением дополнительных доказательных материалов, полученных с участием третьей стороны. В качестве таковой может выступать лаборатория, имеющая соответствующую аккредитацию и лицензию.
Срок действия принятой декларации не может превышать пяти лет.
В качестве лица, принимающего декларацию, имеет право выступать только лицо, являющееся российским резидентом (смотри ст.24 закона РФ под № 184-ФЗ), за одним исключением.
В связи с тем, что наше государство является членом ТС, 19.05.10 был принят закон РФ, которому присвоили № 96ФЗ. Согласно указанному документу Россия ратифицировала документ, именуемый «Соглашение об обращении», принятый 11.12.09 государствами – членами ТС. Во исполнение части 1 ст.6 этого соглашения комиссия ТС решением под № 344, датированным 17.08.10 установило, что предприятия (организации), зарегистрированные на территории ТС, принимают декларацию самостоятельно. Независимо от того, в какую из стран союза указанная продукция поступит в дальнейшем.
То есть реализуемая на территории России алкогольная продукция, изготовленная на территории Казахстана или Белоруссии, допускается к свободному обращению на рынке РФ при наличии на неё декларации, оформленной в одной из этих стран.
Декларирование соответствия продукции осуществляется по одной из схем декларирования, утверждённых 23.06.03 постановлением № 201а-ст, которым Госстандарт России ввёл «Рекомендации». Последним был присвоен регистрационный номер Р 50.1.046-2003. всего схем декларирования семь.
В рамках работы, проводимой по унификации национальных законодательных и нормативных документов, регламентирующих вопросы сертификации, в настоящее время завершаются работы над техническим регламентом, который будет регулировать вопросы обеспечения безопасности товаров, относящихся к алкогольной продукции. Текст нового регламента в настоящее время проходит согласование в странах-членах союза на национальном уровне. ожидается, что документ вступит в силу в 2014 году.
