Официальный документ с подобным наименованием Ростехнадзор (ФСЭТАН) выдаёт с целью разъяснения того факта, что продукция, на которую оформлено отказное письмо Ростехнадзора (иное наименование, письмо-разъяснение) не нуждается в обязательном оформлении разрешения Ростехнадзора для его использования на опасных (ОПО) производственных объектах. При этом в тексте данного письма обязательно приводятся ссылки на действующие законодательные, правовые или нормативные акты, на основании которых сделан соответствующий вывод.
При наличии отказного письма Ростехнадзора получившее его лицо имеет право на установку и эксплуатацию соответствующего оборудования на производственных объектах, законодательно отнесённых к опасным. Вышеназванное письмо относится к документам, оформляемым без указания официального срока их действия. То есть является бессрочным.
Вместе с тем, факт наличия указанного письма не даёт право лицу, его получившему, игнорировать требования действующих нормативных и правовых документов по проведению необходимых мероприятий, обеспечивающих безопасность изделия в процессе его эксплуатации в соответствии с действующими нормами и правилами промышленной безопасности. А также не освобождает от необходимости проведения сертификации данной продукции на её соответствие положениям действующих ТР, а также иных правовых и нормативных актов.
Для получения письма-разъяснения Ростехнадзора производитель обязан представить в региональное или головное отделение ФСЭТАН следующий пакет документов:
- Развёрнутое техническое описание изделия;
- Паспорт на него;
- Сертификат соответствия действующему техническому регламенту;
- Инструкцию по эксплуатации;
- Заявку или письмо с обоснованием необходимости получения отказного письма (разъяснения) Ростехнадзора.
В отдельных случаях, которые предусмотрены законодательством нашего государства, для получения вышеупомянутого документа необходимо в обязательном порядке предварительно провести экспертизу промышленной безопасности изделия. в подобных случаях заявитель обязан получить ещё один документ – Акты экспертизы, оформляемый в процессе 30 календарных дней, считая с момента поступления заявки во ФСЭТАН.
Срок получения письма-разъяснения ФСЭТАН не должен превышать тридцати календарных дней, считая со дня поступления заявки в указанную организацию. Полученный документ легитимен на всей территории нашего государства, независимо от места его выдачи.
Основным документом, регламентирующим вопросы оформления и выдачи разрешений Ростехнадзора, а также писем-разъяснений является федеральный закон России, датированный 21.07.97 и зарегистрированный под № 116-ФЗ. На сегодняшний день действует текст указанного документа в редакции от 04.03.13 с изменениями, вступившими в силу с 01.07.13.
Принятым 19.07.11 законом РФ с регистрационным № 248-ФЗ (ст.24) в редакции от 29.12.12 в вышеназванный федеральный закон № 116-ФЗ был внесён ряд изменений. В частности определено, что на изделия, являющиеся объектами технического регулирования действующих ТР и имеющих соответствующие сертификационные документы, подтверждающие тот факт, что их параметры и безопасность полностью соответствуют положениям этих регламентов, оформление разрешения Ростехнадзора (согласно правительственному постановлению под № 401, датированному 30.07.04) не требуется. На указанные изделия оформляется отказное письмо.
Более подробно порядок применения закона России № 248-ФЗ разъяснён в информационном письме ФСЭТАН за № 00-02-05/2765, датированном 01.11.11.
